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水利部:明年將重點(diǎn)督查“問題排查數(shù)量少、零報(bào)告”地區(qū)
發(fā)布日期:2019-12-30 11:22:58
“繼續(xù)組織各流域管理機(jī)構(gòu)開展兩輪暗訪督查,我們重點(diǎn)要督查這次專項(xiàng)行動(dòng)里面問題排查數(shù)量少、零報(bào)告的地區(qū)。”12月26日,水利部副部長魏山忠在介紹2020年水利部建立健全河湖管理保護(hù)長效機(jī)制方面的規(guī)劃時(shí)說到。
當(dāng)日,水利部召開全國河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),魏山忠介紹,截至2019年11月底,全國共清理整治河湖“四亂”問題13.4萬個(gè)。
其中,流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊等規(guī)模以上河湖臺(tái)賬內(nèi),排查出的“四亂”問題5.6萬個(gè)中,整改銷號(hào)5.58萬個(gè),銷號(hào)率達(dá)99.7%;規(guī)模以上河湖臺(tái)賬外,排查出“四亂”問題1.35萬個(gè),已整改銷號(hào)1.33萬個(gè),銷號(hào)率達(dá)98.1%。
“通過清理整治,河湖面貌明顯改善,行蓄洪能力得到提高,河湖水質(zhì)逐步向好,損害河湖的行為得到有效遏制,專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。”魏山忠說。
2018年7月,水利部部署開展全國河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)“四亂”突出問題開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)范圍為第一次全國水利普查流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊。
魏山忠強(qiáng)調(diào),下一步,主要通過暗訪督查和信息化兩種手段,推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,“遏制增量、清除存量,確保強(qiáng)監(jiān)管見實(shí)效。”
在“清四亂”常態(tài)化方面,水利部將繼續(xù)督促在專項(xiàng)行動(dòng)中延期整改、整改不到位問題的清理整治。同時(shí),對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)以后新出現(xiàn)的“四亂”問題“零容忍”,要依法依規(guī)整治,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。此外,在繼續(xù)做好大江大河清理整治的同時(shí),要向規(guī)模以下河湖延伸,覆蓋中小河流、農(nóng)村河湖。
在“清四亂”規(guī)范化方面,魏山忠表示,要進(jìn)一步完善和細(xì)化針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中難點(diǎn)、共性問題的政策標(biāo)準(zhǔn)。如,對(duì)1988年《河道管理?xiàng)l例》出臺(tái)前的亂占、亂建等歷史遺留問題,要區(qū)別對(duì)待,“按照對(duì)防洪的影響來甄別處理。”針對(duì)河道基本農(nóng)田,要積極引導(dǎo)地方有序逐步退出,“一時(shí)難以退出的,要依法依規(guī)規(guī)范種植行為,確保防洪安全。”
魏山忠強(qiáng)調(diào),將強(qiáng)化暗訪督查,充分發(fā)揮督查促整改的重要作用,將組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要河湖開展進(jìn)駐式專項(xiàng)督查,“先暗訪查清涉嫌違法違規(guī)的問題,再明查涉河審批手續(xù)等情況,會(huì)同省級(jí)水行政主管部門認(rèn)定違法違規(guī)問題和清理整治方案。”他介紹,明年將在長江、黃河、大運(yùn)河、華北地下水超采區(qū)等重點(diǎn)流域或區(qū)域進(jìn)行進(jìn)駐式專項(xiàng)督查。
此外,魏山忠表示,將重點(diǎn)要督查本次“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中,“問題排查數(shù)量少、零報(bào)告”的地區(qū)。
在建立長效機(jī)制方面,將指導(dǎo)地方在明年底之前基本完成河湖管理范圍劃定工作,加快編制河湖岸線保護(hù)利用規(guī)劃。以規(guī)劃為依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目許可,等等。